TS Đinh Văn Minh, Trưởng ban Pháp chế thuộc Thanh tra Chính phủ, cho rằng các cơ quan chức năng có đầy đủ công cụ để phát hiện và xử lý những đảng viên chuyển tài sản ra nước ngoài.
VnExpress Phỏng vấn TS Đinh Văn Minh để tìm hiểu Điều 37 của Trung ương về những điều đảng viên không được làm.
—— Bạn nghĩ gì về 19 điều Đảng viên không được làm tại Điều 37?
—— Việc ban hành văn bản mới thay thế số 47/2011 “Quy định Đảng viên không được trở thành Đảng viên” là rất kịp thời, phù hợp với yêu cầu mới của công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng, phòng chống tham nhũng, trung thực. theo tình hình hiện tại.
Một trong những quy định mới là đảng viên không được sử dụng bằng cấp, chứng chỉ giả mạo, không hợp pháp; nhập tịch, chuyển quỹ, tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản trái phép, mua bán tài sản ở nước ngoài.
Đảng viên không được đe dọa, trừng phạt, trả thù người tố cáo, tố cáo; không tuân thủ các quy định của Đảng và pháp luật về bảo vệ người tố cáo, phê bình và bình luận; không được tranh giành quyền lực, tham nhũng, thờ ơ, trái pháp luật ứng xử trong xã hội. Ứng xử tế nhị …
Những điểm mới này sẽ khắc phục những hạn chế do thực hiện Điều 47 trong 10 năm. Xã hội luôn vận động và phát triển, và chúng ta cần những hiểu biết mới và những giải pháp mới. Điều này thể hiện quyết tâm và tốc độ xây dựng đội ngũ đảng viên trong sạch, vững mạnh, Đảng cầm quyền và Đảng nhân dân xứng đáng.
– Một trong những quy định mới là đảng viên không được chuyển tiền và tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản, mua bán tài sản vi phạm quy định. Quy tắc này có nghĩa là gì?
——Đây là quy định quan trọng thể hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng trong chống tham nhũng, chủ trương xây dựng chính quyền trong sạch, tập trung tăng cường quản lý, kiểm soát tài sản của đảng viên, cán bộ, phát hiện kịp thời những sai phạm, dấu hiệu tham nhũng.
Chúng ta phải kiểm soát chặt chẽ việc chuyển ngân quỹ và tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản, mua tài sản ở nước ngoài, đồng thời phải loại bỏ ý định phát tán, phổ biến tài sản bất hợp pháp từ các nguồn tham nhũng ra khỏi nguồn. Tránh trường hợp đến một lúc nào đó, người vi phạm sẽ “cao chạy xa bay” với tài sản hiện có ở nước ngoài khi có nguy cơ bị phát hiện, vừa trốn tránh sự trừng phạt của pháp luật vừa bảo quản đồ đạc của mình.
Quy định này là một trong những biện pháp ngăn chặn từ xa nhằm đảm bảo việc thu hồi tài sản sau khi hành vi vi phạm của chủ sở hữu được làm rõ. Cũng có những tình huống không bị cấm như cán bộ, đảng viên chuyển kinh phí cho con em đi du học, sinh sống nhưng tất nhiên phải minh bạch về số lượng, nguồn gốc.
-Trong hoàn cảnh hiện nay, nếu đảng viên chuyển quỹ, tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản, mua bán tài sản ở nước ngoài thì cơ quan chức năng sẽ kiểm soát bằng công cụ nào?
-Trong điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng hiện nay, việc chuyển kinh phí, tài sản ra nước ngoài không còn quá khó khăn. Luật cũng quy định rõ ràng về giới hạn số tiền được mang đi mang về ở mỗi lần xuất nhập cảnh cũng như các biện pháp xử lý đối với các trường hợp vi phạm. Việc chuyển nhượng tài sản và mua bán tài sản cũng phải thông qua các thủ tục với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Cơ quan hải quan, thanh tra, điều tra, kiểm soát có quyền yêu cầu ngân hàng cung cấp thông tin kịp thời khi phát hiện có dấu hiệu nghi vấn để có biện pháp ngăn chặn kịp thời.
Việt Nam cũng đã tham gia Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng và có quan hệ hợp tác tư pháp với nhiều nước nên khi cần thiết có thể nhờ sự hỗ trợ của các cơ quan có thẩm quyền của nước bạn để làm rõ nguồn vốn, chuyển nhượng tài sản và các giao dịch nước ngoài.
Vì vậy, chắc chắn việc đảng viên chuyển quỹ, tài sản ra nước ngoài, mở tài khoản, mua bán tài sản ở nước ngoài, chỉ cần chúng ta thực sự quyết tâm thì cơ quan chức năng mới có đủ công cụ và cơ sở để điều tra, xử lý.
-Nếu đảng viên nhờ người khác đứng tên tài sản rồi chuyển ra nước ngoài thì kiểm soát như thế nào?
-Tài sản tiềm ẩn rủi ro cho những người sở hữu tài sản đó nên tôi nghĩ là không phổ biến. Ngoài ra, việc sang tên, tài sản cũng phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật thì cơ quan có thẩm quyền mới có đủ điều kiện để xác minh, làm rõ.
Khi có nghi ngờ về nguồn gốc hợp pháp của tài sản nào đó, người đứng tên có thể bị áp dụng biện pháp ngăn chặn việc chuyển tài sản, tẩu tán ra nước ngoài.
– Thanh tra Chính phủ đã trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về quản lý tài sản và thu ngân sách để xem xét, phê duyệt; xây dựng kế hoạch xác minh tài sản, doanh thu có mục tiêu đến năm 2022. Điều này có ý nghĩa như thế nào trong cuộc chiến chống tham nhũng, thưa ông?
-Các dự án cơ sở dữ liệu quốc gia kiểm soát tài sản và thu nhập thực hiện theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng. Việt Nam sẽ thiết lập cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản, thu nhập để cung cấp dịch vụ quản lý, kiểm soát thu nhập và tài sản của những người có nghĩa vụ kê khai. Nó chứa các thông tin cần thiết như thông tin tài sản thu nhập đã kê khai, kết quả thẩm tra, xác minh.
Cơ sở dữ liệu thiết lập các liên kết giữa các tổ chức quốc gia để đảm bảo rằng thông tin được theo dõi, sử dụng và sử dụng khi cần thiết. Sau khi kế hoạch được phê duyệt, Thanh tra Chính phủ sẽ giúp Chính phủ soạn thảo và ban hành luật về cơ sở dữ liệu làm cơ sở pháp lý xác định trách nhiệm của các cơ quan quốc gia trong việc tham gia và sử dụng cơ sở dữ liệu. Sử dụng, sử dụng và bảo vệ …
Xây dựng phương hướng kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2022, làm cơ sở cho các bộ, địa phương, đơn vị triển khai trong năm tới và xác minh ngẫu nhiên một tỷ lệ nhất định theo tham nhũng hành chính, địa phương. Việc xác minh vì lý do khác, ví dụ như có lý do không trung thực trong kê khai tài sản hoặc giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm, do biên chế thì hành vi không trung thực trong kê khai tài sản cần phải lên án là có cơ sở …
—— Điều 37 quy định đảng viên không được nhập quốc tịch nước ngoài. Làm thế nào để kiểm soát vấn đề này?
– Mọi đảng viên đều chịu sự kiểm soát của tổ chức đảng và sự giám sát của nhân dân, chưa kể đến sự quản lý của các cơ quan nhà nước và sự giám sát của xã hội, nhất là sự giám sát của truyền thông và báo chí.
Tôi nghĩ nếu chúng ta tận dụng triệt để những phương pháp này thì việc kiểm soát sẽ không còn quá khó khăn. Điều rất quan trọng là các cơ quan quốc gia phải lắng nghe, đánh giá cao và cải thiện thông tin và có các biện pháp kịp thời. Ngoài ra, chúng tôi cũng đã nhận được sự hỗ trợ và hợp tác từ các quốc gia khác trong vấn đề này, vì vậy chúng tôi sẽ ngăn chặn mọi hành vi vi phạm bao gồm cả việc nhập quốc tịch.
.