Kiến trúc sư Ngô Trung Hải cho rằng các huyện Mê Linh, Sóc Sơn và Đông Anh phát triển gần với trung tâm thành phố Hà Nội, vì vậy sẽ không thuận lợi nếu quy hoạch ba đơn vị này vào thành phố.
Ngày 11/10, tại Hội nghị tổng kết, đánh giá quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, đại diện Viện Nghiên cứu Quy hoạch Xây dựng Hà Nội cho biết, chính quyền Thủ đô đang nghiên cứu khả năng phát triển mô hình “thành phố trong thành phố” ở phía Bắc. . Các khu vực, bao gồm các khu vực Tongying, Meiling và Sushan.
VnExpress Phỏng vấn ông Ngô Trung Hải, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Phát triển Đô thị Việt Nam về nội dung trên.
—— Bạn nghĩ gì về mô hình “Thành phố trong thành phố” do Hà Nội đề xuất?
-Hà Nội trước tiên nên có mô hình này trong nước. Khi Hà Nội hợp nhất với Hà Tây vào năm 2008, Hà Tây có hai thành phố là Hedong và Shanxi. Tuy nhiên, hiến pháp lúc bấy giờ quy định các thành phố trực thuộc trung ương quản lý chỉ là thị xã, quận và huyện nên Sơn Tây và Hedong được đổi thành thị trấn và huyện. Hiến pháp năm 2013 cho phép thành phố có đơn vị hành chính tương đương.
Dù thế nào đi nữa, cho đến nay, việc nghiên cứu mô hình thành phố trong thành phố của Hà Nội còn chậm. Thủ đô có diện tích hơn 3.000 km vuông, dân số khoảng 10 triệu người, rất thuận lợi để xây dựng nội đô. Thành phố đó cần một cơ quan quản lý mới để quản lý và phát triển những vùng đất tiềm năng.
Hiện nay, số người sống ở thành thị nhiều hơn nông thôn trên toàn thế giới. Thành phố đang dần lớn mạnh và có nhu cầu thành lập đơn vị hành chính riêng, đây là nhu cầu phát triển tất yếu, và một mô hình mang tên thành phố đã ra đời.
Thủ đô Tokyo (Nhật Bản) có 23 thành phố nhỏ có chính quyền và quyền lực riêng, nhưng họ vẫn dựa vào chính quyền vùng Tokyo. Hạ tầng cấp thoát nước, phòng cháy chữa cháy, ngoại giao, quân sự, hạ tầng cơ sở, nhiều thứ liên quan đến chính quyền hai cấp. Phố Đông Thượng Hải (Trung Quốc) cũng tương đương với một thành phố, có cơ quan lãnh đạo riêng. Khi 60-80% thành phố trên thế giới đang đô thị hóa, cuộc sống đô thị tốt, tự chủ và việc chia sẻ thuế với chính phủ là tương đối cao.
Tính chất khu vực có nhiều đô thị vệ tinh để tránh áp lực về giao thông, ô nhiễm, giáo dục, y tế.
– Ông nghĩ gì về quy hoạch được đề xuất cho ba khu vực phía Bắc Hà Nội, Mỹ Linh, Susan và Đông Anh?
-Tôi không thấy có lợi thế gì nổi bật tại Quận 3 phía Bắc. Khu vực này chỉ cách nội đô một con sông, không qua quản lý, vì nó kết nối chặt chẽ với đô thị trung tâm và đã và đang phát triển.
Ngoài ra, việc thành lập 3 quận này thành phố có nhiều bất lợi cho Hà Nội nói chung. Khu vực lõi của thủ đô sẽ thiếu trung tâm tài chính và triển lãm vì nó dự kiến sẽ nằm ở quận Đồngan, thủ đô sẽ có ít chức năng hơn và thuộc về một thành phố khác.
Ngoài ra, Thủ đô Hà Nội không còn quản lý Sân bay Nội Bài do nằm trong thành phố mới. Mặc dù sân bay vẫn nằm ở một thành phố lớn, nhưng nó thuộc một chính phủ khác. Do tính chất quan trọng của ngành hàng không, tôi nghĩ chính quyền thủ đô phải quản lý sân bay cửa ngõ quốc tế này.
Hơn nữa, chúng ta đang quy hoạch sông Hồng trở thành trục cảnh quan giữa TP Hà Nội nên vẫn cần chính phủ quản lý khu vực bắc và nam sông Hồng.
-Vậy bạn nghĩ gì về “Thành phố trong thành phố”?
-Nhiều lãnh đạo chính quyền cũ muốn thủ đô mở rộng về phía Tây để đạt được sự phát triển cân bằng nên đã đầu tư vào các trục Láng – Hòa Lạc và Thăng Long – Ba Vì. Phương Tây có một nền văn hóa yêu bản địa nguyên thủy và lịch sử văn hóa riêng, bản thân Sơn Tây là một đô thị nhưng là một huyện lịch sử, do đó các đô thị May Mắn và Xuân Đài nên được hợp nhất thành một cấu trúc đô thị mới. Nó sẽ rõ ràng.
Tuy nhiên, nếu chỉ lấy 3 quận này thì sẽ tách Bawi ra nên để tránh nhầm lẫn, tôi đề nghị lấy quận phía Tây Hà Nội gồm 4 quận: Thị xã Ba Vì, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ, Sơn Tây Một thành phố được thành lập ở phía tây. Hele nằm ở giữa, với vành đai nông nghiệp xanh làm vùng đệm, ngăn cách với đô thị lõi là thủ đô Hà Nội. Thành phố mới này là thành phố của tri thức, công nghệ cao, sáng tạo và lịch sử liên quan đến văn hóa bản địa, du lịch và nghỉ dưỡng.
Thành phố mới có Hòa Lạc là sân bay dân dụng nhỏ và Miếu Môn là sân bay quân sự. Thành phố được kết nối với ba con sông bằng sông Tiqi, sông Hồng và sông Lớn, và vành đai nông nghiệp là trục của thành phố sinh thái. Hiện nay có nhiều tuyến đường nam bắc, kết nối tốt với thủ đô và vùng thủ đô.
-Các tiêu chí nào là cần thiết để quy hoạch khu vực phía Tây được đề xuất của bạn như một thành phố mới?
– Theo tôi, các tiêu chí quan trọng nhất là mức độ đô thị hóa cao, chức năng “tự chiếm đóng” đầy đủ, xúc tiến đầu tư và cơ chế quản lý năng động. Có thể nêu thêm các tiêu chí, đó là dân cư ở đó đồng nhất, tiềm năng về hạ tầng kỹ thuật, giao thông, bến cảng và các dự án quy mô lớn.
Các tiêu chuẩn khác đã được quy định như 150.000 người trở lên, 150 km vuông trở lên, nhiều phường hơn xã và một khu đô thị loại 3 trở lên được công nhận.
Tôi chọn các thành phố mới, bao gồm Hele, Shanxi và Xuanmai, vì chúng là chuỗi đô thị vệ tinh hiện có. Trong đó, Xuân Mai là đô thị loại III đạt tiêu chuẩn của Đại hội. Hòa Lạc có kế hoạch chứa 60.000 người. Nếu theo quy hoạch, Hà Nội dự kiến xây dựng thành phố mới phía Bắc với diện tích 600 km vuông, dân số 960.000 người. Thành phố phía Tây dự kiến có 5 quận và thị xã, với tổng dân số 2,1 triệu người, diện tích 1.179 km vuông.
-Trong nhiều năm, kế hoạch xây dựng 5 đô thị vệ tinh của Hà Nội đều không thành công, vậy tính khả thi của việc gộp khu vực phía Tây vào thành phố như thế nào, thưa ông?
——Không có cơ quan đầu não, không có chế độ quản lý, không thể phát triển thành phố vệ tinh. Vùng Sóc Sơn, Sơn Tây đã phát triển, chỉ có Hoà Lạc, Xuân Mai, Phú Xuyên là chưa phát triển.
Bản chất của Hele là khu vực tri thức, công nghệ, sáng tạo và đổi mới, có trường đại học quốc gia, khu công nghiệp Fuji, làng văn hóa dân tộc, nhưng hiện nay Hele nằm ở nhiều khu vực khác nhau và rất khó quản lý. Vì trang rất phức tạp cho việc thông quan, nhà đầu tư phải đến nhiều quận, huyện.
Trải nghiệm Thứ Năm Thành phố (TP.HCM) là trung tâm của sự đổi mới và tương tác, dựa trên các khu công nghệ cao, đại học quốc gia, trung tâm tài chính và khu tri thức sáng tạo. Là hoàn toàn chính xác. Tuy nhiên, để phát triển, cần phân cấp quyền lực giữa TP.HCM và Thọ Đức.
Thành phố Mới Hà Nội cần một chính quyền thực sự để hồi sinh những khu vực này. Theo tôi, chính quyền Hà Nội cần thận trọng và trưng cầu thêm ý kiến, việc quy hoạch đô thị mới phía Bắc hay phía Tây cần được nghiên cứu kỹ lưỡng. Sau đó, Hà Nội xây dựng quy trình thành lập thành phố mới trực thuộc thành phố, trong đó có chính sách thu hút đầu tư, cơ chế cần là đòn bẩy, không kéo theo.
Thời sự3 năm trước kia
Video4 năm trước kia
Kinh doanh3 năm trước kia
Du lịch3 năm trước kia
Giải trí3 năm trước kia
Kinh doanh3 năm trước kia
Video3 năm trước kia
Kinh doanh3 năm trước kia