Dự án được phê duyệt năm 2008, với tổng chiều dài 13 km, 12 ga, tốc độ tối đa 80 km / h. Kế hoạch ban đầu là hoàn thành vào năm 2013. Việt Nam đã ký thỏa thuận vay vốn với Trung Quốc theo thỏa thuận khung, nhà tài trợ đã chỉ định tổng thầu là China Railway Six Group Co., Ltd. thực hiện hợp đồng. Thiết kế – cung cấp thiết bị kỹ thuật và thi công). Chính phủ chỉ định Bộ Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư.
Dự án bắt đầu vào tháng 10 năm 2011, và thời hạn hoàn thành đã được hoãn lại đến năm 2015. Với Ga Hà Nội Ren, Bộ GTVT và Hà Nội mong muốn hai dự án sẽ được giải quyết. Về cơ bản ùn tắc, để đạt mục tiêu giao thông công cộng đáp ứng 35-45% nhu cầu đi lại của người dân thủ đô.
Sau lễ khởi công tại quận Hedong, dự án gặp Vấn đề giải phóng mặt bằng. Hà Nội phải giải phóng mặt bằng hơn 100 ha đất để xây dựng nhà ga và khu bảo dưỡng. Khoảng 2.000 gia đình ở ba quận Dongda, Qingxuan và Hedong đã phải di dời. Hàng chục km đường dây điện, đường ống cấp thoát nước và thiết bị viễn thông đã phải di dời. Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án lên tới 915 tỷ đồng. Vì vậy, phải đến tháng 5/2015, Hà Nội mới bàn giao toàn bộ mặt bằng cho tổng thầu.
Trong quá trình triển khai thực tế cũng xảy ra một số tồn tại, buộc phải thay đổi thiết kế nhà ga từ 2 lên 3 tầng, bổ sung dự án xử lý nền đất yếu khu vực lòng hồ, bổ sung dự án tuyến tránh Quốc lộ 6, chất liệu thân tàu được điều chỉnh từ thép chịu thời tiết sang thép không gỉ, tăng chi phí đào tạo, chuyển giao công nghệ …
Bộ GTVT đánh giá, việc chậm thông quan tại hiện trường, cộng với việc thay đổi thiết kế, trượt giá đã làm tăng chi phí bồi thường thông quan và tăng chi phí nguyên vật liệu. Tổng mức đầu tư dự án phải điều chỉnh từ 552 USD lên 868 triệu USDTrong số đó, các khoản vay của Trung Quốc tăng từ 419 đô la Mỹ lên 669 triệu đô la Mỹ và vốn đối ứng trong nước tăng từ 133 đô la Mỹ lên 199 triệu đô la Mỹ.
Trong quá trình thi công, nhà thầu đã để xảy ra một số sự cố. Ngày 6/11/2014, tại đoạn đường Nguyễn Trãi, khi đơn vị thi công đang cẩu cáp thép thì dây cáp bị đứt. Các thanh thép rơi xuống làm một người qua đường tử vong tại chỗ và 2 người khác bị thương.
Hơn một tháng sau, trong quá trình thi công dầm cột H7 tại Bến xe Hoa Đông, hệ thống sàn, giàn giáo và dầm bê tông đổ xuống đường, đè bẹp chiếc taxi. Bốn người bên trong may mắn được giải cứu an toàn.Nhiều công nhân xây dựng sau đó đã bị đình chỉ và lãnh đạo ban quản lý dự án bị điều chuyểnỪm?Công việc.
Việc dọn dẹp mặt bằng, thay đổi thiết kế và kéo dài thời gian hỏng hóc đã làm chậm tiến độ xây dựng. Tháng 7/2015, tổng thầu Trung Quốc báo cáo số lượng mặt bằng mới của tuyến đã đạt 30%, yêu cầu hoãn hoàn thành. Đáp lại, Bộ GTVT yêu cầu thay thế tổng thầu, dự án hoàn thành vào ngày 30/6/2016.
Tính đến giữa năm 2016, dự án vẫn chưa hoàn thành phần xây dựng cơ bản. Bộ GTVT ban hành “Tối hậu thư”, yêu cầu các tổng thầu hoàn thành công tác xây lắp trước ngày 31/12/2016, vận hành chính thức vào cuối quý II / 2017. Tuy nhiên, tổng thầu EPC một lần nữa vi phạm lời hứa, yêu cầu hoãn sang đầu năm 2018.
Sau 4 lần trì hoãn, Đường sắt Maoling-Hedong đã được đóng điện và đưa vào vận hành vào tháng 9 năm 2018Đánh dấu việc hoàn thành phần công trình và bước vào giai đoạn đánh giá, nghiệm thu và bàn giao an toàn. Các thủ tục này có thể mất đến 3 năm để hoàn thành.
Khi giải thích về sự chậm trễ, Bộ Giao thông Vận tải cho biết do không đủ hồ sơ dự án của Trung Quốc nên thời gian vận hành thử nghiệm toàn tuyến phải hoãn lại. Ngoài ra, quy mô và mức độ phức tạp của dự án là lần đầu tiên thực hiện tại Việt Nam, mất nhiều thời gian để làm thủ tục, nghiệm thu và bàn giao.
Sự bùng phát của Covid-19 vào đầu năm 2020 đã ngăn cản các chuyên gia của các nhà thầu Trung Quốc và các nhà tư vấn của ACT (Pháp) đến Việt Nam. Đến cuối năm, những người này sẽ bắt đầu giám sát quá trình vận hành thử nghiệm của toàn bộ hệ thống. Hai bên đã nghiệm thu 11 dự án thành phần và nhận thấy một số tồn tại, hạn chế nhưng không ảnh hưởng đến chất lượng, tuổi thọ và khả năng chịu lực của công trình.
Cuối tháng 4, đơn vị tư vấn độc lập ACT (Pháp) đã cấp chứng chỉ bảo mật hệ thống cho dự án, trong đó có 16 khuyến nghị về bảo mật. Đây là chứng chỉ quan trọng và là cơ sở của cơ quan nghiệm thu dự án. Tháng 10 năm ngoái, Ủy ban Giám sát Quốc gia đã có kết quả nghiệm thu của Bộ GTVT, đây là bước đánh giá cuối cùng để dự án được đưa vào khai thác thương mại.
Dự án đường sắt Cát Lâm-Hedong lạc hậu Nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng về đầu tư xây dựng. Theo Bộ Giao thông Vận tải, quy định của Việt Nam về hình thức hợp đồng EPC chưa rõ ràng, còn nhiều điểm khác biệt so với thông lệ quốc tế. Hợp đồng EPC ban đầu mà hai bên ký kết chưa đủ chặt chẽ dẫn đến việc bổ sung, điều chỉnh sau đó, đến năm 2016 mới có thông báo hướng dẫn.
Trung Quốc và Việt Nam có quy định khác nhau về thiết kế kỹ thuật làm cơ sở lập tổng dự toán. Trung Quốc sử dụng thiết kế kỹ thuật tổng thể làm cơ sở lập dự toán tổng thể để ký hợp đồng EPC, còn thiết kế kỹ thuật của Việt Nam yêu cầu quy định chi tiết hơn để xác định chính xác dự toán tổng thể.
Dự án sử dụng nguồn vốn ODA do nước ngoài tài trợ, là dự án độc đáo, công nghệ cao, hoàn toàn mới, lần đầu tiên được áp dụng tại Việt Nam nên cơ quan điều hành Việt Nam không lường trước hết được các yêu cầu kỹ thuật. Đơn vị tư vấn lập, thẩm tra dự án cũng chưa có nhiều kinh nghiệm dẫn đến thiết kế cơ sở ban đầu còn sơ sài, chưa hiểu rõ về quy mô, tính chất, công năng nên phải điều chỉnh thiết kế kỹ thuật.
Về trách nhiệm của các sở liên quan, Bộ GTVT cho rằng dự án chậm tiến độ, tăng tổng mức đầu tư, ngoài trách nhiệm chính của tổng thầu Trung Quốc là Bộ GTVT và Ban quản lý dự án đường sắt. cũng có trách nhiệm. quản lý. Tư vấn thiết kế chịu trách nhiệm về chất lượng của việc lập dự án đầu tư.
UBND TP Hà Nội chịu trách nhiệm về việc chậm giải phóng mặt bằng, tư vấn giám sát chịu trách nhiệm giám sát thi công và quản lý tiến độ.
Sau 10 năm chờ đợi, người dân Hà Nội sẽ sớm có thêm một phương tiện giao thông công cộng trọng tải lớn, với giá vé chặng ngắn chỉ 8.000 đồng và 15.000 đồng cho cả hành trình.
.